為認真貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,落實國務院安全(quán)生產委員(yuán)會關(guān)於安全生產的十五條措施,日前,住房和城鄉建設部辦公廳(tīng)印發通知,要求進一步做好市(shì)政基礎設施(shī)安全運行管理工(gōng)作(zuò)。
通知要求,加強城鎮燃氣安全管理。認(rèn)真落實《全(quán)國城鎮燃氣安全排查整(zhěng)治工作方案》,全(quán)麵排查涉及燃氣各領(lǐng)域的安全風(fēng)險隱患,重點對(duì)燃氣經營、餐飲等公(gōng)共場所、老舊小區、燃氣工程、燃(rán)氣管道設施的安全隱患進行排(pái)查。進一(yī)步落(luò)實(shí)安全責任、摸清本地區燃氣安全總體情況,對排查(chá)出來的重大問題隱患(huàn)要(yào)立行立改,總結好的(de)經驗做法並(bìng)固(gù)化為法(fǎ)規製度(dù),健全完善城鎮(zhèn)燃(rán)氣(qì)安全長效機製。繼(jì)續加快推進城市燃氣管道老化更新改(gǎi)造工(gōng)作,按照“聚焦重點、安全第一,規劃先行、係統治理,因地製宜、統籌施策,建管並重、長效管(guǎn)理”的原則,在全麵梳理城市燃氣(qì)管道老化更(gèng)新改造底數基礎上,抓(zhuā)緊規劃部署,研究改造項目清單和分年度(dù)改造計劃,梳理確定(dìng)2022年更新改造計劃及項目清單,並科學有序推(tuī)進(jìn)實施,確保“十四五(wǔ)”期末基本完成(chéng)燃氣(qì)管道老化更新改造任務。
加強城市供排水(shuǐ)行業安全管理。及時組織清掏淤積堵塞的(de)排水管(guǎn)渠、雨水收集口和檢查井,及時補齊修複丟失、破損(sǔn)的井蓋,落實(shí)防墜落措施;加強泵站、閘門、拍(pāi)門等設施的維修保養,保證設施(shī)設備安全、正常運行(háng)。加強對下凹式立交橋、隧道、地下空間(jiān)、地鐵、棚戶區以及城市低窪地等(děng)風險點的隱患排查,建立隱患清單並及時整治。加強對易積水路段周邊的(de)路(lù)燈、通信等配電設施安全防護,避免積水時發生(shēng)漏電事故。在開展管網維護、應急排水、井下及有限空(kōng)間作業(yè)時,必須對(duì)作業人員開展安全技術培訓,在實施作業過程中,依法依規安排專(zhuān)門人員進行現(xiàn)場安全管理,嚴格落實(shí)安全操(cāo)作(zuò)規程和安全措(cuò)施,避免發生中(zhōng)毒、觸電、爆炸(zhà)、溺水、墜落等各類傷亡事故。加強對城鎮供水(shuǐ)、汙水處理(lǐ)企業加氯間監(jiān)控(kòng),強化對易(yì)燃(rán)易爆及有毒有害危險化(huà)學品管理,配備(bèi)安全防護設(shè)備和(hé)用品,按照危險化學品(pǐn)安全管理有關規定,做好(hǎo)危險化學品采購(gòu)、運輸、儲存和使用等(děng)環節安全管理工作。
加強城市園林綠(lǜ)化安全管(guǎn)理。建立園(yuán)林綠化領域安全風險(xiǎn)清單、突發安全事件應急預案和突發輿情應對(duì)預案,加強城市公園、城市(shì)動物園、城市植物園等各類公園安全管理和疫(yì)情防(fáng)控,按職責分工做好城市公(gōng)園、綠化帶區域外(wài)來入侵物種(zhǒng)防控,強化極端天氣安全(quán)防範工作。督促城市公園(yuán)、綠地管(guǎn)理機構落實(shí)安全管(guǎn)理(lǐ)責任,健全管理機製,定期組織開展安全隱(yǐn)患排查整治,及時消除安(ān)全隱患。督促有關部門對城市公園內大(dà)中型遊樂設施、客運索道、體育健身設備等(děng)設施設備按照有(yǒu)關要求(qiú)開展安全檢查,堅決禁止超負荷、帶病運行。督(dū)促指導城市公園管理機構在舉辦大型活動前認真開展風險(xiǎn)評估,科學編製活動方案,完善應急疏散(sàn)通道和應急處置預案,防止出現踩踏事故。督促城市動物園管理機(jī)構(gòu)著力加強動物園安全管理,提高動物飼(sì)養人員安(ān)全意(yì)識,嚴(yán)格操作規程,防(fáng)止出現動物逃逸事故。強化從業人員安(ān)全風險意識(shí),堅決守住安全底線(xiàn)要求。對於園林綠化領域的重要輿情,要及時回應社會關切,加強問題整(zhěng)改,涉及違法違紀的,依法依規追究有關責任人責任(rèn)。
加強城(chéng)市環境衛(wèi)生(shēng)安全管理。做(zuò)好(hǎo)城市道路等清掃保潔工作,完善作業人員安全防護措施(shī),規範設置作業安全標誌,加強安全作業教育和技能培訓,提高環衛工人安全意識和能力。加強(qiáng)生活垃圾填(tián)埋場、焚燒廠及轉運站(zhàn)等城市(shì)環衛設施安全管理工作,認真落實相關安全工(gōng)作(zuò)要求,嚴格(gé)執行相關運行維護技術規程及標準。按照標準規範要(yào)求,結合地區實際,加強對生活垃圾投放、收集、運輸、處理設施(shī)設備的日常消毒殺菌。
加強(qiáng)城鎮供熱運行(háng)安全保障。目前尚未全麵停(tíng)暖地區要繼續做好城(chéng)鎮(zhèn)供熱民生保障工(gōng)作(zuò),堅決(jué)守住群眾溫暖過冬民生底線,站好本供熱期最後一班崗。已進入非供熱期的地區,要督促供熱企業積極(jí)開展“冬病(bìng)夏治”,全(quán)麵做好供(gòng)熱設施設備運(yùn)行維護,加強設施巡查巡檢,及時排查和消除各類隱患。加大城鎮老(lǎo)舊供熱管網節能改造力度,降低供熱能耗水平,加強能源節約。充分利(lì)用煤電油氣運(yùn)保障(zhàng)工作部際協調機製,持續推動能源保供工作,認真履行保障民生、供熱取暖主體責(zé)任。
加(jiā)強(qiáng)安全監(jiān)管和監督檢查。要切(qiē)實提高政治站位,組織開展明察暗訪、專項督查、聯合(hé)檢查等監督(dū)檢查工作(zuò)。理直氣壯開展安全生產監督檢查,緊盯各類安全隱(yǐn)患易發(fā)高發(fā)環節,強化(huà)專業監(jiān)督檢查,組織專家參與市政基礎設施領域的安全排查,提高監管執法專業能(néng)力和保障水平。拓寬暢通安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)渠道,鼓勵社會公(gōng)眾對安全生產重大風險、事故(gù)隱患和(hé)違法行為進行舉報,對安全(quán)監督檢查(chá)不力的行為要進行曝光。
統籌做好經濟發展、疫(yì)情防控和安全生產(chǎn)工作。要(yào)充分認識到三項工作是一個有(yǒu)機整體,積極加強與疫情防控部門協調工作,確保疫情防控區域不出現安全(quán)生(shēng)產事故。督促指導城(chéng)市各類公園管理機構按疫情管理(lǐ)規定實施“限量、預約、錯峰”入園,堅決落實體溫(wēn)檢測和“健康碼”查驗要求,做好室(shì)內空間、公(gōng)共設施消毒工作。中高風險地區的城市公園應暫停容易引(yǐn)起人員聚集的活動。疫情比(bǐ)較(jiào)嚴重的地區,在(zài)滿足防疫要求的情況下,要為安全檢查人員提供必要防(fáng)護物品、設施,加強設施消毒(dú)工作,認真做好從業人員健康監測,作業期間一律佩戴(dài)口罩,積(jī)極(jí)配合防疫部(bù)門做好登記備案、體溫(wēn)檢測等工作。
摘自 《中國建設報》 2022.05.12 宗邊