住房和城鄉（xiāng）建設（shè）部召開媒體通氣會 強化房屋市政工程（chéng）安全生產治理

         6月30日，住房和城鄉建設部（bù）召開媒體通氣會，相（xiàng）關司（sī）局負責人介紹了住房和城鄉（xiāng）建設部開（kāi）展“安全生產月”活動（dòng）以及各地開展房屋市政工程安全生產治理行動情況。

　　“安全生產月”期間，各（gè）地以房屋市（shì）政工程安全生產治理行動為抓手，開展了多層麵、多渠道、多角度、全方位的宣傳活動、專題培訓等，強化警示教育，促進治理行動（dòng）落（luò）實落地（dì）。聚焦危險性較大的分部（bù）分項工程，深入排查整治安全隱患；聚焦打（dǎ）擊各類違法違規行為（wéi），強（qiáng）化市場現場兩場聯動（dòng）；全麵落實工程質（zhì）量安全手冊製度，提升施工現場人防（fáng）物防技防水平，充分發（fā）揮政府投資工程示範帶頭作用，防範各類生產安全事故，切實保（bǎo）障人民生命財產安（ān）全（quán），堅決穩控安全生產形勢。

　　一是強化治理行動宣傳培訓。各地組織開展治理行動專題（tí）培（péi）訓活動，將治理行動（dòng）相關要求、房屋市（shì）政工程生產安全重大事故隱（yǐn）患（huàn）判定（dìng）標準等作為培訓的主要內容（róng）。深入企業（yè）、深入項目、深入一線（xiàn），加大對一（yī）線作業人（rén）員、新進場建築工（gōng）人的教（jiāo）育培訓力（lì）度，加強對（duì）特種作業人員的考核，組織開展應急救（jiù）援演練和知識技能培訓，切（qiē）實提升一線作業人員安全（quán）防範意識和能力，實現安全培訓“一線化”“基層化（huà）”。同時，宣傳推廣建築施工好的經驗，努力營造全社會關心安全生產、參與安全發展的良好氛圍。

　　二是強化安全隱患排查整治。各級住房和城鄉建設主管部門因地製宜製訂具體實施方案（àn），圍繞治（zhì）理行動重點任務，突出（chū）危險性較大（dà）的分部分項工程，對本行政區域內所有房屋（wū）市政工程在建項目進行全麵（miàn）排（pái）查（chá），對發現的隱患（huàn）問（wèn）題及時整改。據初步統計，各地共有在建工（gōng）程項目約18.7萬個，治理（lǐ）行動開展以來，共組織檢查組（zǔ）2.8萬個，檢查項目11.6萬個（gè），排查發現隱患28萬餘條，及時整改25萬餘條。各地依據《房屋市政工程生產安（ān）全重大事故隱患判定標準（2022版）》，排查基（jī）坑工程、模板工程（chéng）、腳手架工程、起（qǐ）重機械及吊裝工程、拆除、暗（àn）挖工程等危險性較大的分部分項工程以及高處作（zuò）業、有（yǒu）限空間作業等安全隱患，排查重大隱患4931條，整改4779條。對於暫未（wèi）完成（chéng）整改的項目，各地均製（zhì）訂了整改方案，實施清單化台賬（zhàng）式管理（lǐ），確保（bǎo）安（ān）全風險穩定可控，確保（bǎo）隱患問題限期整改。截至目前，房屋市政工程（chéng）生產安全事（shì）故起數和死亡人數，分別同比下（xià）降31.79%、28.38%。

　　三是從嚴打擊各（gè）類違法（fǎ）違規行為。各地深入推進建（jiàn）築市場施工現場兩場聯動，嚴厲打擊建（jiàn）築市場違（wéi）法違規行為。檢查發現違反基本建設程序項目1374個，發包承包違法違規行（háng）為342個，依法處罰存在（zài）違法違規行為（wéi）的單位931個，處罰相關（guān）責任人466名，處罰金額2508萬元。處罰發生生產安全事（shì）故負有責（zé）任的企業66個，處罰責任人員71名。

　　四（sì）是（shì）同步推進治理行動各項任務有序展開。在落（luò）實工程質（zhì）量安全手冊製度方麵，徐州市完善建設單位項目負責人、施工項（xiàng）目經理、項目總監安全考核辦法，對施工、監理（lǐ）企業及相關安全管理人員（yuán）嚴格信用管理和安全生產條件動態監管；大同市向143個在建項目印發《工程質量安全手冊》，指導開（kāi）展施工安全（quán）標準化工作，抽調組成11個檢（jiǎn）查組，對88個在建工（gōng）程抽查，推動手冊製度落實（shí）。在（zài）提升施工現場人防物防技防水平方麵，對建築（zhù）業企業新（xīn）進場人員開展“三級安全教育”（指（zhǐ）公司、項目經理部、施（shī）工班組三個層次安全教育）182.4萬次，組織應急演練3.4萬次，107.7萬人次參（cān）加演練。在政府投資工程管理方麵，各地創建安全文（wén）明示範工程1.31萬個，其中政（zhèng）府投資工程7300個。

　　住房和城鄉建設部將根（gēn）據疫情防控情況，組織開展全國（guó）房屋市政工程安全生產治理行動督導檢查，力爭從7月上旬開始至11月底實現治理行動檢查全覆蓋（gài）。同時，加大工作通報力（lì）度（dù），適時通報各地治理行動開展情況、督導（dǎo）檢（jiǎn）查發現問題情況、違法違規行為查處（chù）、典型案例等情況。

摘自　《中（zhōng）國建設報》　2022.07.01　孫