住房和城鄉建設部辦公廳、國家發展改（gǎi）革（gé）委辦公廳（tīng）日前印發通知（zhī），要求（qiú）做好2022年城（chéng）市排水防澇工作。各地（dì）有關主管部門要（yào）進一步提高政治站位（wèi），統籌發展和安全，堅持人民至上、生命至上，“寧可十防九空，不可失防萬一”，做好迎（yíng）戰汛期各項準備工作，盡全力避免人員傷亡（wáng）事故。
通（tōng）知明確，要深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨災（zāi）害教訓，堅決克服麻痹思想和經驗（yàn）主義，始（shǐ）終對城市內澇災（zāi）害保持（chí）高度警惕，主動適應和把握排水防澇（lào）的新特點、新規律，立足防大汛、搶大險、救大災，確保城市（shì）安全度汛。
要嚴格落實工作責任。各城（chéng）市排水防（fáng）澇安全責任人要按照《住房（fáng）和城鄉建（jiàn）設部關於2022年全國城市排（pái）水防澇安全責任人（rén）名（míng）單的通告》要求，加強組織領導和統籌協調（diào），建立健全多部門協（xié）同、全（quán）社會動員的城市（shì）防汛應急（jí）管理體係，做到（dào）守土有責、守土盡責。加強日常防範和事前（qián）、事中、事後全過程管理，避免對城市排水防（fáng）澇工作僅作一般化部署、原則性要求，力戒形式主義、官僚主義。
要加強設施清疏養護。抓住汛前時機，加強排水防澇設施的日常（cháng）巡查、維護。對雨水排口、閘門、排澇泵站等設施開展巡查，定期對排水管道、雨水（shuǐ）口和檢（jiǎn）查井進行清（qīng）淤、維護。及時補齊修（xiū）複丟失（shī）、破損的井（jǐng）蓋，落實防墜落措施，防止發生窨井傷人等安全事故。整治疏浚具有排澇功能的城市河（hé）道，對於汛期河道行（háng）洪水位可能淹沒雨水排（pái）口（kǒu）的，要采取增加拍門等防（fáng）倒灌措施。加強泵站、閘門、拍門等設施的維護檢修，保證設（shè）施（shī）設備安全、正常運行。
要強化安全隱患整改。認真排查、整改風險隱患和薄弱環節。對下凹式立交橋（qiáo）、隧道、地下空間、地鐵、棚戶區以（yǐ）及城市低窪地等風險點，建立隱（yǐn）患清單（dān），製定“一點一策”整治方案，加快推（tuī）進治理；對於汛前（qián）確實難以整治到位的，要（yào）設置警示（shì）標（biāo）識（shí），製定專門處置方（fāng）案，消（xiāo）除安全隱患。對（duì）位於地下空間的（de）二次（cì）供水、供配電、排水泵站（zhàn）等關鍵設施設備，根據受（shòu）淹風險（xiǎn）程度，因地製宜采取建（jiàn）設封閉抗淹設施、遷移改造或建（jiàn）設備用設（shè）施等方（fāng）式分類實（shí）施改造，提高災害應對能力。
要全力做好防汛應急準備（bèi）和處置工（gōng）作。及時修（xiū）訂完善應（yīng）急預（yù）案，明確預（yù）警等級及其具體啟（qǐ）動條件，落實各相關部門（mén）工作任（rèn）務（wù）、響應程（chéng）序和處置措施，強化極端天氣條（tiáo）件下停工、停運、停產和轉移避險等措（cuò）施。與有關部門落實氣象預警信息共享和風險會商聯動機製，及時啟動應急（jí）響應。充實排水應急搶險專業隊伍，配備專業搶險設備。儲備和更新補充搶險物資，在地下空間出入口（kǒu）、下穿隧道等儲備必要的擋水板、沙袋等常備物（wù）資，引導地鐵運營單位（wèi）、居民小區管（guǎn）理單位等儲備防災救災物資。實施洪澇“聯排聯調”，科學合理及時做好河湖、水庫、調蓄設施的預騰空或預降水位工作，增大調蓄空間，確保雨水行泄通暢。
要加快（kuài）建立“源頭減排、管網排放、蓄排並舉、超標應急”的城市排水防澇工（gōng）程體係。依托國家重大建設項目庫，將“十四五”規劃（huá）城市防洪排澇重大工程項目台賬（zhàng）中（zhōng）的各（gè）項任務逐一（yī）落實（shí）到具體建設項目，組織（zhī）做好項目入庫、按時填報項目進展。製訂實施（shī）方案和工作計劃，逐項細化時間表和路線圖，定期調度項目進展情況，加快推（tuī）動城市內澇治理工作取得實效。加強項目前期準備工作，強化（huà）政（zhèng）策支撐和要素保障，加快開工建設一批重大項（xiàng）目，做到竣工一批（pī）、在建（jiàn）一批、開（kāi）工（gōng）一批、儲備一批。壓（yā）實（shí）建設、設計、施工、監理單位責任，加強質量安全問題檢查（chá）整改，杜絕安全隱患。
通知要（yào）求（qiú），要以案為鑒，把鄭（zhèng）州“7·20”特大暴雨災害（hài）作為案例納入幹部培訓內（nèi）容，強（qiáng）化各級責任人專題培訓，提高領導（dǎo）幹部（bù）應對災害的能力和（hé）水平。充分發（fā）揮各類（lèi）媒體作用，開展防災避險科普宣傳，增強群眾防災（zāi）減（jiǎn）災（zāi）意識和自（zì）救互救能力。完善信息發布製度，公開透明、積極負責任地回應社會關切。同時，要加強汛期值班值守。嚴格落實24小時值班（bān）和領導（dǎo）帶班製度，第一時間掌握雨情、水情、澇情等相關信息，發現險情災情迅速采取應對措施。實行汛期城市澇（lào）情“一日一報（bào）”製度，按時報告內澇積水基本情況、成因（yīn）及應對措（cuò）施等，出現人員傷亡等重大情況要第一時間上報（bào）住（zhù）房和城鄉建設部城市建設司。發生積水內澇事件後，要認真（zhēn）回溯分析，梳理薄弱環節，有針對性地細化完善應急（jí）措（cuò）施。
作者：宗邊
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